，国家能源局下发发布“问Kaiyun官方网站答（2025版）”，从七个方面，包括：定义和分类 、行业管理 、备案管理、建设管理、电网接入、项目运行 、其他，解答了常见的73个问题，系统性解读了从业人员对新版管理办法的各种疑问。摘录部分解答如下：

　　1、一般工商业要同时满足两个条件：电压等级≤10kV、总规模≤6MW，不满足任何一个条件，均为大型工商业项目。

　　案例1：某用户与公共电网连接点电压等级是10千伏，拟建设8兆瓦的分布式光伏发电项目，规模超标，为大型工商业项目；

　　案例2：某用户与公共电网连接点电压等级是35千伏，拟建设5兆瓦的分布式光伏发电项目，电压等级模超标，为大型工商业项目；

　　2、用户与电网公共连接点的电压是 220 千伏，是否可以利用建筑物及其附属场所安装分布式光伏发电项目？

　　3、对于大型工商业分布式光伏，光伏投资主体（备案主体）与用电主体是否必须一致?

　　不直接接入公共电网且用户与发电项目投资方为同一法人主体，特指与用户开展专线供电的大型工商业 分布式光伏；

　　对于接入用户侧电网且与公共电网有连接点的大型工商业分布式光伏，用户与发电项目投资方可以不是同一法人主体。

　　4、“ 附属场所”是否包含与建筑物在同一用地红线范围内的闲置空地，还是仅指构筑物？

　　答：当构筑物和闲置空地与建筑物在同一用地红线范围内，可按照“ 附属场所” 相关要求建设分布式光伏发电项目。

　　5、如果同一用地红线范围内有多个建筑物，每个建筑物有独立的产权证，在这些建筑物上建设分 布式光伏发电项目，是按照 1 个项目建设，还是按照多个项目建设？

　　答：同一用地红线范围内，通过分期建设、不同投资主体分别开发等形式建设的工商业分布式光伏发电项目，应当按照“谁投资、谁备案”的原则确定备案主体，不得新增与公共电网的连接点。

　　答：如果光Kaiyun官方网站伏发电项目建设在建筑物以及与该建筑物同一用地红线范围内的道路上或道路边坡上，可参照工商业分布式光伏 发电管理。

　　答：对于非自然人户用分布式光伏，满足投资主体相同、备案机关相同、单个项目的建设场所、规模及内容明确，允许合并备案并分别接入电网。